聚焦兩會：2025醫(yī)械發(fā)展

3月4日，隨著全國政協(xié)十四屆三次會議在人民大會堂舉行，2025年全國兩會正式拉開帷幕。今年作為“十四五”規(guī)劃的收官之年，醫(yī)藥行業(yè)又面臨哪些新規(guī)劃？

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聚焦醫(yī)療領域關鍵任務

3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕，國務院總理李強代表國務院在會上作政府工作報告（以下簡稱《報告》）。報告中，醫(yī)療領域作為重要議題之一，受到了高度關注：

推進醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認，擴大基層慢性病、常見病用藥種類，扎實做好重點傳染病防治。擴大職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍。

強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革，推進編制動態(tài)調(diào)整，建立以醫(yī)療服務為主導的收費機制，完善薪酬制度。改善病房條件，以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務。促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。加強護理、兒科、病理、老年醫(yī)學專業(yè)隊伍建設，完善精神衛(wèi)生服務體系。

優(yōu)化藥品集采政策，強化質量評估和監(jiān)管，讓人民群眾用藥更放心。

健全藥品價格形成機制，制定創(chuàng)新藥目錄，支持創(chuàng)新藥發(fā)展。完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。加強疾病預防控制體系建設，統(tǒng)籌做好重點傳染病防控。

居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，深化醫(yī)保支付方式改革，促進分級診療。

全面建立藥品耗材追溯機制，嚴格醫(yī)?；鸨O(jiān)管，讓每一分錢都用于增進人民健康福祉。

推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點。鼓勵外國投資者擴大再投資，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。

切實保障外資企業(yè)在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇。加強外資企業(yè)服務保障，加快標志性項目落地，持續(xù)打造“投資中國”品牌。

并且，在全國兩會中，還有一個關鍵詞匯——新質生產(chǎn)力頻繁登場。報告中指出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。

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醫(yī)械發(fā)展關鍵詞：高端、創(chuàng)新、AI

除了上述李強總理指出的關鍵點以外，人大代表和政協(xié)委員的部分議案提案也頻繁提及了醫(yī)療器械領域的發(fā)展關鍵詞。

高端醫(yī)療裝備持續(xù)創(chuàng)新

全國政協(xié)委員、中國科學院近代物理研究所副所長楊建成表示：高端醫(yī)療裝備是國家科技進步的重要標志，是保障人民生命健康的重要基石。今年他重點推動的一項工作就是鼓勵高端醫(yī)療器械持續(xù)創(chuàng)新。

據(jù)悉，中國科學院近代物理研究所研制的重離子精準放療裝置，目前已推廣建造9臺。其中6臺已取得大型高端醫(yī)療注冊證，3臺已投入運行，累計治療患者1800多例。

長期以來，在我國高端醫(yī)療器械市場，進口產(chǎn)品有著較大優(yōu)勢，占領了國內(nèi)半數(shù)以上的市場，而國產(chǎn)醫(yī)療器械的高端化進程則受到核心技術、關鍵零部件等瓶頸限制，很難有創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)。不過隨著我國科技的進步，越來越多的械企突出重圍。

據(jù)藥智醫(yī)械數(shù)據(jù)顯示，2024年全年獲批的創(chuàng)新醫(yī)療器械有65款，較2024年有所增長，并且在2024年獲批的創(chuàng)新產(chǎn)品中，國產(chǎn)數(shù)量依然超越了進口產(chǎn)品的數(shù)量，這些創(chuàng)新產(chǎn)品覆蓋了手術機器人、人工智能醫(yī)療器械、心肺支持輔助系統(tǒng)等多個領域。